Perú: avanza ley que fiscaliza universidades privadas tras impactante investigación periodística sobre lucro

Este lunes 9 de diciembre la Comisión de Educación del Congreso de Perú aprobó una reforma a la Ley Universitaria que, según informó el canal internacional de noticias TeleSur, busca regular el mercado de las instituciones de educación superior privadas, las que hasta ahora habían funcionado sin la supervisión del Estado. La norma obligaría a trasparentar los aspectos económicos y a fiscalizar la calidad de la educación en las universidades privadas.

La reforma se concretó en medio de las revelaciones hechas por [shorturl url=»http://corresponsales.pe/» title=»» fuente_url=»corresponsales.pe» fuente_nombre=»Corresponsales»]Corresponsales.pe[/shorturl], un sitio web dedicado a entregar información a los universitarios. El medio informativo difundió una serie de investigaciones que trasparentaron las ganancias de las universidades peruanas públicas y privadas.

Fueron cinco los reportajes publicados por Corresponsales.pe entre el 25 de noviembre y el mismo lunes 9 de diciembre en que se aprobó la nueva ley. En estos artículos se desmenuzaron los estados financieros de distintas universidades, revelando las millonarias ganancias de sus controladores y abriendo el debate sobre el lucro y la calidad de la educación en Perú.

A través de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, Corresponsales.pe tuvo acceso a los estados financieros de las universidades privadas para luego hacer el cruce de datos con la producción científica de cada institución. Los resultados reflejaron que a mayor ingreso económico menor era la investigación y peor la calidad de la educación entregada por la institución. Los antecedentes fueron difundidos justo cuando el mundo político debatía la nueva ley, uno de cuyos acápites más controversiales es el que establece que las universidades con fines de lucro deben privilegiar la reinversión de sus ganancias en sus estudiantes y docentes.

Así, Corresponsales.pe puso a disposición del público una base de datos llamada [shorturl url=»http://unileaks.pe/» title=»» fuente_url=»http://unileaks.pe/» fuente_nombre=»Unileaks»]UNILEAKS[/shorturl], la que fue calificada por sus creadores como “un repositorio de documentos donde los ciudadanos y los medios de comunicación podrán acceder a archivos oficiales de las universidades públicas y privadas del país”.

La publicación de los estados financieros  de los centros de educación superior ha generado molestia en el mundo político, porque condicionó el debate de la nueva ley y lo convirtió en un tema de interés para los ciudadanos. En medio de las publicaciones de Corresponsales.pe, el 6 de diciembre el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) -una agrupación latinoamericana de periodistas-, publicó una declaración donde alertaba que un grupo de congresistas de la bancada “fujimorista”  solicitó a través de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte del Congreso “conformar una comisión para que investigue al medio digital Corresponsales.pe [shorturl url=»http://www.ipys.org/alerta/1670″ title=»» fuente_url=»http:www.ipys.org» fuente_nombre=»www.ipys.org»]por violar la reserva tributaria[/shorturl] al publicar los estados financieros de varias universidades privadas con fines de lucro”. Esto, a pesar de  que toda la información difundida por el medio digital se obtuvo mediante las normas de acceso a información pública.

En una primera publicación, el medio peruano ahondó en las ganancias logradas por [shorturl url=»http://corresponsales.pe/mi-universidad/infograf%C3%ADas/item/1733-uni-upc» title=»» fuente_url=»corresponsales.pe» fuente_nombre=»corresponsales.pe»]la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)[/shorturl]. Además, UNILEAKS entregó [shorturl url=»http://unileaks.pe/blog/2013/11/25/upc-estados-financieros/» title=»» fuente_url=»http://unileaks.pe/» fuente_nombre=»Unileaks»]los estados financieros del 2011-12 de la UPC[/shorturl], los que fueron auditados por la consultora PriceWaterhouse, la misma vinculada al escándalo de La Polar en nuestro país.

Los números de la UPC son impactantes. Dicha institución, propiedad del consorcio educacional Laureate International -a la que pertenecen en nuestro país las universidades de Las Américas, Andrés Bello y Viña del Mar, además de los institutos profesionales AIEP y la Escuela Moderna de Música-  tuvo utilidades líquidas por US$40 millones ($21.000 millones) el año 2012, siendo de las con mayor rentabilidad (26%) en el mercado educacional de Perú.

La UPC fue creada por ley dos años antes de que se publicara en 1996 el Decreto Legislativo N° 882 firmado por el ex presidente Fujimori, donde se permitió la creación de universidades con fines de lucro o “universidades-empresas” como también se les llama.

Un artículo de Corresponsales narra el giro en la historia de la UPC cuando el grupo Laureate adquirió el 80% de la propiedad. En el reportaje se menciona que ese consorcio internacional es “dueño de un centenar de universidades en el mundo, y que hace poco estuvo envuelto en un escándalo en Chile donde se descubrió que sus universidades eran parte de una irregular estructura para lucrar con la educación pese a que la Constitución lo prohíbe. El escándalo le costó el puesto al anterior ministro de Educación, Harald Beyer, que fue destituido por no haber fiscalizado el lucro de las universidades privadas”.

En los artículos siguientes Corresponsales trasparentó los resultados financieros de otras cuatro casas de estudios. En su segunda entrega acreditó [shorturl url=»http://corresponsales.pe/mi-universidad/infograf%C3%ADas/item/1739-uni-utp» title=»» fuente_url=»corresponsales.pe» fuente_nombre=»corresponsales.pe»]las ganancias de la Universidad Tecnológica del Perú (UTP)[/shorturl], adquirida por el Grupo Interbank el 1 de agosto de 2012. Según los estados financieros obtenidos mediante las normas de transparencia, la UTP en 2012 tuvo utilidades netas del orden de los US$10 millones ($5.300 millones), con una rentabilidad de 16.5%.

La historia continúa con las siguientes tres publicaciones, donde se relatan los mecanismos, las ganancias y las escasas publicaciones científicas de la [shorturl url=»http://corresponsales.pe/mi-universidad/infograf%C3%ADas/item/1748-ucv-uni» title=»» fuente_url=»corresponsales.pe» fuente_nombre=»corresponsales.pe»]Universidad César Vallejo[/shorturl], la que llegó a facturar US$ 22.2 millones ($11.800 millones) de utilidades netas; luego se difundieron las cifras de la  [shorturl url=»http://corresponsales.pe/mi-universidad/noticias/item/1756-usmp» title=»» fuente_url=»corresponsales.pe» fuente_nombre=»corresponsales.pe»]Universidad San Martín de Porres[/shorturl], que en 2012 bordeó los US$12.177.000($6.500 millones); y por último la [shorturl url=»http://corresponsales.pe/mi-universidad/noticias/item/1767-usil-uni» title=»» fuente_url=»corresponsales.pe» fuente_nombre=»corresponsales.pe»]Universidad San Ignacio de Loyola[/shorturl], la primera “universidad-empresa” constituida tras el DL N° 882 del ex presidente Fujimori, la que tuvo el 2012 utilidades netas del orden de los US$ 11 millones ($5.800 millones).