En las elecciones de 2024 y 2025, 67 asesores de diputados y senadores fueron indemnizados antes de salir a hacer campaña como candidatos o bien como parte del equipo electoral de otros postulantes (en algunos casos del mismo parlamentario para el que trabajaban). Y, al finalizar las votaciones, todos fueron recontratados. CIPER constató que a cuatro de estos colaboradores les subieron el sueldo meses antes de ser finiquitados, lo que incrementó su indemnización. Y también que otros cuatro trabajaron en una campaña electoral y en el Congreso al mismo tiempo.

Fueron indemnizados por la Cámara de Diputados o el Senado, estuvieron en campaña y al cabo de la elección, fueron recontratados. Eso hicieron 67 asesores que ejercen como Personal de Apoyo en el Congreso y que decidieron salirse para trabajar en sus propias candidaturas, para apoyar la postulación del legislador para el que trabajan o bien para colaborar con postulantes del mismo sector del diputado o senador al que prestaban servicios.   

La normativa del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias -ente que dispone cómo usar los recursos que el Estado aporta para la labor legislativa- prohíbe que un asesor sea candidato y asesor de parlamentarios a la vez. Impone su renuncia o la suspensión de su relación contractual.  

Esa disposición legal incluye el pago de indemnizaciones que, para estos 67 asesores que salieron a hacer campaña en las elecciones municipales y regionales de 2024, y en las parlamentarias y presidenciales de 2025, fluctuaron entre $500 mil y casi $10 millones. El monto total que se pagó a estos asesores que se fueron a campañas, fue de $189 millones. 

Según los manuales que el Servel publica para cada elección, en las municipales de 2024 el periodo de campaña se inició el 29 de julio y se cerró el 24 de octubre. Para el caso de las parlamentarias de 2025, comenzó el 18 de agosto y finalizó el 13 de noviembre.  

CIPER tuvo acceso a todas las indemnizaciones pagadas en la Cámara y el Senado entre enero de 2024 y marzo de 2026, información que cruzamos con las rendiciones de campañas que el Servel expone públicamente. En la revisión, se constató que las asesorías en el Congreso con un semillero de figuras políticas, porque 58 de los asesores que fueron finiquitados en 2024 se presentaron como candidatos ese año, por lo que debieron dejar sus asesorías para protagonizar sus campañas. La mayoría lo hizo como aspirantes a concejales. Y salvo tres casos, todas las campañas en las que participaron forman parte del sector político al cual pertenecen los diputados o senadores para quienes trabajaban.  

Otros cuatro asesores participaron en la campaña de las parlamentarias y presidenciales de 2025: dos lo hicieron para su propia candidatura y dos para la de otro. Esto incluye a un asesor del diputado Luis Cuello (PC), quien se sumó a la campaña presidencial de Jeannette Jara. 

Según el presidente de la Asociación de trabajadores de Parlamentarios de Chile (Afutraparch), Bastian Espinosa, el asunto de los asesores candidatos está normado por el Consejo de Asesorías Parlamentarias. A su juicio el punto es otro: cuando hay concejales o Cores. «La crítica es cuando tú contratas Concejales y Cores y están pagados como asesores. Porque tú tienes una función pública que te da un sueldo y, efectivamente, hoy ha sido critica de todos los sectores políticos que haya dobles sueldos». Agrega que ellos impulsaron un proyecto de ley para hacer cambios a las normas que rige al Personal de Apoyo del Congreso, pero todavía no avanza en la Cámara.

En la lista analizada por CIPER, uno de los indemnizados que salió a apoyar la campaña de otro, lo hizo para el parlamentario con el que trabajaba: la frenteamplista, Javiera Morales. 

Al ser consultada, Morales señaló a CIPER que se desvinculó antes de campaña al asesor para que no cumpliera doble función: en campaña y como asesor. Pero que no hubo perjuicio fiscal en su recontratación: “Se trata de un derecho laboral respecto de la cual la diputación no tiene facultades para decidir discrecionalmente ni para alterar sus efectos, dicho finiquito se le pagaría igual en marzo [de 2026 cuando cesa el período parlamentario] como se hizo con los demás trabajadores. No existe, por tanto, ningún perjuicio fiscal», dijo la parlamentaria (lea la respuesta completa de la diputada). 

Todos los asesores que partieron a hacer campaña fueron recontratados una vez finalizada la elección. Y cuatro de ellos experimentaron aumentos en sus remuneraciones antes de ser finiquitados y previo a salir a hacer campaña, lo que incide en el monto de sus indemnizaciones. 

Además, el cruce arrojó que otros cuatro asesores de diputados trabajaron en la Cámara y, al mismo tiempo, en campaña. Se trata de dos excolaboradores y dos asesores actuales de los parlamentarios Enrique Lee (Ind); Cristián Tapia (IND, bancada PPD); Joanna Pérez (Demócratas); además de la exdiputada y actual Delegada Presidencial de Atacama, Sofía Cid (Prep).  

ASESORES EN CAMPAÑA

La diputada Flor Weisse (UDI) y el exdiputado y actual senador, Enrique Lee (Ind), son los parlamentarios que indemnizaron y recontrataron a más asesores en campaña, con tres asesores cada uno. Y los seis fueron candidatos. 

Del total de 67 asesores indemnizados que salieron a hacer campañas, cuatro experimentaron aumentos de sueldo meses antes de ser finiquitados, factor que incrementó su total indemnizado.  Esto, porque según establece el artículo 163 del Código del Trabajo, el monto de los finiquitos se calcula según el último sueldo trabajado: 

“El empleador deberá pagar al trabajador una indemnización equivalente a treinta días de la última remuneración mensual devengada por cada año de servicio y fracción superior a seis meses, prestados continuamente a dicho empleador”. 

El aumento más pronunciado fue de cerca de $1,5 millón: el diputado Nelson Venegas (PS) incrementó el sueldo de uno de sus asesores que percibía $1,3 millones en abril de 2024 a $2,8 millones en mayo. En julio fue finiquitado para ser candidato. Según dijo el diputado a CIPER, el aumento se debió a que su asesor se tituló ese mes: “Había mejorado su condición académica y eso requería, para mantenerlo en el equipo, aumentar sus remuneraciones”.  

En el Senado, son dos los parlamentarios que incrementaron el sueldo de sus asesores meses antes de que fueran indemnizados. Carlos Kuschel (RN) y Alejandra Sepúlveda (Ind.). El primero aumentó en $720.000 el sueldo de una de sus asesoras que fue candidata a concejala, la que pasó de ganar $850 mil a $1,5 millones y fue indemnizada por dos años de servicios. El caso de Sepúlveda es similar: un asesor y candidato a concejal pasó de percibir casi $1 millón a $1,5 millones, cinco meses antes de su campaña e indemnización. También tenía acumulados dos años de servicios.  

CIPER consultó a ambos senadores por los aumentos. El primero indicó que se debió a que a su asesora le encargó el despliegue en más comunas que representa como parlamentario y no solo la de Osorno. 

La senadora Sepúlveda también argumentó que le entregó más trabajo al colaborador porque debió suplir las tareas de otros integrantes de su equipo que presentaron licencias médicas. “Debió ampliar su radio de cobertura, pasando también a cubrir otras comunas, como Las Cabras, primero, y, posteriormente, también, San Vicente”, dijo. La parlamentaria además ofreció exhibir las cuentas corrientes de su asesor a CIPER, algo que no fue solicitado. “Para mayor transparencia, adjunto todos los documentos, el propio asesor está disponible a mostrar sus cuentas, y más aún, comparto transferencias que yo le he hecho a él, y no al revés, dado gastos de bencina extras o premios para alguna organización, que salen directamente de mi bolsillo”, dijo (lea su respuesta completa).    

El exdiputado y actual senador, Enrique Lee, también incrementó el sueldo a un asesor antes de ser finiquitado con recursos públicos de la Cámara. Lo hizo tres meses antes de que este saliera a enfrentar su elección a concejal, pero por un monto menor al del resto: $300.000. Al ser consultado, señaló que no recordaba el caso, pero que el aumento de sueldo tampoco le llamaba la atención. 

Desde septiembre de 2024, fecha en que el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias publicó su Resolución N°11 -donde establece los criterios de uso de asignaciones- el ente regulador debió sumar expresamente la prohibición de aumentar las remuneraciones del Personal de Apoyo al menos seis meses antes de que cese el periodo parlamentario. Según conocedores del origen de esa disposición, se debió justamente a que el aumento podía estar asociado al incremento de las indemnizaciones. Sin embargo, no alude a cuando el asesor es finiquitado para salir a hacer campaña.  

La normativa señala lo siguiente:  

“Prohibición de modificación contractual: sin perjuicio de las atribuciones reglamentarias que tienen los parlamentarios y los comités para fijar las remuneraciones de sus trabajadores, se prohíbe modificar las remuneraciones más de dos veces al año y, en todo caso, durante los últimos seis meses anteriores al término del respectivo período parlamentario, salvo los reajustes que aplique, con carácter general, la Corporación”. 

EN CAMPAÑA Y EL CONGRESO AL MISMO TIEMPO

Según la normativa vigente, el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias prohíbe expresamente que asesores puedan trabajar como administradores de campaña o ser candidatos y, en paralelo, prestar servicios como Personal de Apoyo en el Congreso. Si bien no precisa qué pasa con aquellos trabajadores que no asumen rol de administrador electoral sino territorial o como proveedores de insumos de campaña, en otro ápice de la normativa, prohíbe que se destinen recursos de las asignaciones parlamentarias a campaña. 

“Queda prohibido que, con cargo a las asignaciones parlamentarias, se financien actividades electorales o de campaña, toda vez que ellas escapan a la función parlamentaria, estableciéndose en cada caso una serie de regulaciones destinadas a evitar que las referidas asignaciones se destinen a actividades vinculadas a una campaña electoral, propia o de un tercero”, dice el reglamento.  

CIPER constató que, aparte de los 67 trabajadores que salieron a hacer campañas una vez indemnizados, otros cuatro asesores colaboraron en campañas al mismo tiempo que prestaban funciones en la Cámara. Se trata de Luis Reyes, asesor del exdiputado y actual senador, Enrique Lee (Ind-Comité RN); de Josue Varas, exasesor de la exdiputada Sofía Cid (Prep); de Norma Elguin, asesora de Joanna Pérez (Demócratas); y de Marcelo Vásquez, exasesor de Cristián Tapia (Ind-PPD). 

Según registros consultados por CIPER, el exasesor de Sofía Cid también fue finiquitado antes de salir de campaña: en mayo de 2025. Pero, ese mismo mes, fue recontratado por la misma parlamentaria. Tal como aparece en las rendiciones del Servel, ese asesor, junto con trabajar para Cid, prestó servicios de coordinación territorial en la campaña de la misma exdiputada republicana. Según se detalla, lo hizo como jefe de programación y avanzada y como gestor territorial. Y la glosa señala que su trabajo incluyó el servicio de brigadistas desde el 22 de septiembre al 9 de noviembre. Por esos trabajos emitió una boleta el 14 de noviembre de 2025 -la campaña finalizó el 13 de noviembre-, por $560 mil. En esas fechas, Varas aparece siempre contratado como Personal de Apoyo de la exdiputada. Su contrato, sin embargo, no fue renovado en marzo de 2026. 

CIPER contactó por WhatsApp a la exdiputada y actual Delegada Presidencial de Atacama para conocer las razones detrás de esta doble contratación, pero no respondió. También hablamos con Varas, quien solicitó que le fueran enviadas las consultas, pero tampoco las contestó.

La asesora de Joanna Pérez, Norma Elguin, aparece colaborando en cuatro campañas: las de dos concejales y un Core del Partido Demócratas (mismo de la diputada Pérez), además de la de una candidata a Core del Partido Comunista. Todos compitieron en la Región del Biobío, en comunas a las que representa la parlamentaria. En dos de estas candidaturas, Elguin aparece como jefa de campaña y en las otras dos señala que fue una colaboración social en reuniones con dirigentes. Emitió cuatro boletas, todas extendidas entre el 20 y el 27 de octubre de 2024, y en una de las glosas se señala que trabajó del 1 al 24 de octubre; en otra, el 22 de octubre. Según registros de la Cámara, la asesora no figura sin goce de sueldo ese mes y fue finiquitada e indemnizada el 31 de octubre de ese año. Un mes después, en noviembre, fue recontratada.  

Cámara de Diputados (Créditos: Agencia Uno).

Al ser consultada, la diputada Pérez respondió a través de sus encargados de prensa: “Todo mi equipo territorial ha trabajado siempre bajo los reglamentos internos establecidos por la corporación y la Ley Orgánica Constitucional del Congreso”.

El asesor del actual senador Enrique Lee, Luis Reyes, trabajó en las elecciones y en el Congreso al mismo tiempo, en la campaña de otra de las asesoras de Lee: de la excandidata del PSC a consejera regional de Arica, Irene Aguirre, quien, según información publicada en redes sociales, es pareja de Reyes. Él emitió tres boletas para esa campaña que, según la resolución G3613 del Servel, fueron extendidas entre el 25 de octubre y 29 de noviembre de 2024, por un total de $2,8 millones. Entre sus labores estaba la fabricación e instalación de propaganda, además de la administración de campaña, aunque este último rol recayó oficialmente en otra persona. 

Reyes, además, fue indemnizado el 27 de julio de 2024, pero recontratado un mes después, el 1 de septiembre, por lo que entre septiembre y octubre realizó labores paralelas para la campaña y el entonces diputado. Aguirre también fue indemnizada antes de salir a hacer campaña ese mismo 27 de julio.   

Tanto Reyes como Aguirre forman parte del equipo de asesores actuales del senador Lee, percibiendo cada uno $2,4 millones y 2,2 millones, respectivamente. 

CIPER habló con el diputado sobre este doble rol de su asesor, a lo que contestó lo siguiente: “Le pregunto con mucho respeto, ¿cómo financia CIPER sus investigaciones? Porque hasta el momento las encuentro un tanto sesgadas y muy dirigidas. Sobre la investigación que lleva adelante por eventual trabajo de un miembro del equipo de apoyo parlamentario a un candidato a Core el 2024 no tengo nada más que decir”, (lea la respuesta completa del diputado Lee). También contactamos a su asesor, quien pidió se le enviaran preguntas, pero hasta el cierre de este artículo no las respondió.   

Por último, en el caso del exasesor de Cristián Tapia (IND-comité PPD), Marcelo Vásquez, este prestó servicios en la campaña del candidato a alcalde de Rancagua, Nicolás Salgado (IND que apoyó la candidatura de Jeannette Jara). Emitió una boleta por $672 mil el 14 de octubre de 2024, por la confección de volantes. Según Transparencia Activa de la Cámara, Vásquez ingresó en enero de 2024 a trabajar con Tapia y se fue en julio de 2025. 

Al ser consultado por CIPER, Vásquez no quiso referirse al tema, mientras que el diputado Tapia señaló que no tenía conocimiento de estos antecedentes y que ya perdió contacto con el asesor.