Cartas: Niñez Constituye. Metodología inteligente para la inclusión de derechos
05.05.2022
Enviado por Valentina Correa, directora ejecutiva Fundación Para la Confianza, y Susana Gutierrez, analista de Compromiso Niñez.
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Una de las temáticas más importantes que se espera que queden plasmadas en la nueva Constitución corresponde a los Derechos de la niñez y la adolescencia.
La supeditación de la Defensoría de la Niñez a la controversial Defensoría del Pueblo fue una de las propuestas que arriesgó eliminar la Convención Constituyente (CC), y destinar las temáticas de infancia y adolescencia a un espacio subordinado a otros intereses sociales. Desde Compromiso con la Niñez, proyecto que incluye a 38 organizaciones de la sociedad civil vinculadas a la temática, levantamos una alerta sobre el grave retroceso que esto pudo haberle causado a la niñez.
Ante el llamado de la sociedad civil, desde la Comisión sobre Sistemas de Justicia se aprobó un nuevo artículo que establece el rango constitucional de la Defensoría de la Niñez, artículo que fue acogido con 103 votos a favor en la convención.
A través de la herramienta metodológica creada por el Observatorio de Fundación Para la Confianza, Niñez Constituye, la medida ha sido evaluada con nota 7. El fin de esta plataforma digital, durante todo el proceso constituyente, ha sido monitorear y evaluar los artículos que se han discutido en la CC sobre niñez y juventud respecto a dos ejes: principios, derechos y garantías de niños, niñas y adolescentes; y órganos institucionales.
Así, se evalúan dos elementos: el avance, que apunta a la etapa del artículo y una nota que se define a partir de consulta a la sociedad civil y expertos en infancia. Sobre esto, se definió cómo debería ser la institucionalidad de niños, niñas y adolescentes (NNA); es decir, que se reconozca el rango constitucional de la Defensoría de la Niñez y su carácter autónomo. Por ello, la evaluación de la calidad desde Niñez Constituye era la nota mínima (1.0) para la Defensoría del Pueblo.
Además de la institucionalidad de NNA, Niñez Constituye también evalúa aspectos como la titularidad de derechos de NNA; el sufragio adolescente y el derecho a vivir en un ambiente familiar. Con la última actualización del sitio, realizada el lunes 4 de mayo, el borrador de la nueva Constitución cuenta con un 71% de avance y una nota 5.8.
Un aspecto a destacar hasta el momento son los incisos que ya se encuentran en el borrador: la titularidad de los derechos de NNA; el rol garante del Estado y la erradicación de la violencia hacia la infancia. Con esto, ya podemos empezar a hablar de una posible Constitución que reconoce a la niñez como sujeto de derecho; el rol del Estado de promover, respetar y garantizar sus derechos y protección frente a la violencia por parte de la familia, el Estado o terceros.
A pesar de esto, hay pilares que se han debilitado en la discusión de la CC, como el Artículo 11.- Derechos de niñas, niños y adolescentes. Inciso 4. Las familias tienen un rol de garantes en el desarrollo integral de NNA. Es deber del Estado reconocer este rol, en el que la sociedad y comunidades coparticipan activamente y dar el apoyo necesario para la realización de este, que es calificado con la nota mínima, ya que el inciso considera que la familia son garantes de los derechos de NNA. No considera el rol de orientación de ejercicio de los derechos de NNA ni el deber del Estado del fortalecimiento de las familias.
La importancia que tiene Niñez Constituye se fundamenta en la ausencia del reconocimiento de NNA en la Constitución vigente. Chile es uno de los pocos países del continente que no menciona la niñez y juventud en la Constitución, a pesar de que hace más de 30 años se ratificó la Convención de Derechos del Niño. Hoy más que nunca es necesario que la sociedad civil sea parte de este cambio histórico, y los niños, niñas y adolescentes deben ser parte fundamental de este proceso.
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Talcahuano, 12 de Mayo de 2022
Señor Director:
Soy un padre que está luchando por ver a su hija producto de obstrucciones de vínculo en materia de relación directa regular mal conocidas como visitas, puesto que este último término se ocupa para ir a ver a delincuentes en prisión. La progenitora custodia llego alrededor de 25 incumplimientos consecutivos, si nos ponemos a pensar para los padres separados esa cantidad de incumplimiento corresponde a meses sin poder ver a tu hijo en este sistema de régimen que nos da la ley tan desigual y obsoleto que nos dan a padres para poder ver a nuestros hijos, a meses de haber comenzado la pandemia a los padres no custodios nos dictaminaron regímenes de relación directa regular más discriminatorio aun, que fue por sistema telemáticos o comúnmente denominadas video llamadas, las cuales, en mi caso nunca se cumplieron, estando más de seis meses sin contacto con mi hija, como interrogante a lo último ¿qué corresponsabilidad puede tener un padre no custodia mediante este sistema? ¿Tanto nos minimizan que piensan que nosotros vamos a andar exponiendo a nuestros hijos a un posible contagio, mientras que la contraparte iba a fiestas familiares, paseos y compras con mi hija?
Este sistema de video llamadas ni siquiera se podía dejar constancia como se realiza mediante la página de comisaria virtual, ya que no salía la opción de incumplimiento dado esta cruel modalidad, dando paso a facilitar estas obstrucciones.
Si sumamos a esto del como incurren progenitores custodio en alienar a un hijo con tal de anular al padre no custodio, hablando en forma negativa de este último, en donde el niño es capaz de generar rechazo y hasta odio hacia un padre, causándole un daño psicológico al menor, esto último no siendo penalizado ni castigado por ningún organismo.
También es importante mencionar como se realizan denuncias de FALSAS de VIF, la cual utilizan para que un padre no pueda tener acceso y el derecho tanto de uno como de nuestros hijo de relacionarnos en forma sana, dado que te dan orden de alejamiento por 180 días que en teoría son para investigar, cosa que el ministerio publico generalmente archiva, perdiendo seis meses sin poder ver a tu hijo.
¿Quién te devuelve ese tiempo?
Mientras que la persona que ejerce esta acusación falsa sale impune frente a la sociedad, en conspiración de organismo como OPD en mi caso de la localidad de Talcahuano que actuaron con sesgo de género y emitiendo informes arbitrarios y unilaterales en mi contra, sin ni siquiera darse el trabajo de escuchar un audio realizado por mí, correspondiente al 25 de octubre del 2021 como prueba de mi inocencia.
Hoy mi hija entro a un PRM, que dura alrededor de 12 a 18 meses, en la cual no me hacen participe por ende pasare esa cantidad de tiempo sin verla.
La última oportunidad que la vi tenia voz de niña, quizás cuando la vuelva a ver será una pre adolecente o quizás ya una mujer.
En nuestra sociedad estas temáticas que afectan a los padres no custodio no es de interés periodístico ni menos que este en agenda presidencial, hoy se le da cabida a temas de genero a favor de la mujer en conjunto con leyes de violencia vicaria, lo cual solo hacen que los hombres estemos hoy propenso a este tipo de actos que no están tipificados como delito que son las denuncias falsas.
Atte
Marcelo Rubilar Pineda
