Gobiernos de minoría y aprobación presidencial
22.03.2026
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22.03.2026
El autor de esta columna detalla las cifras de votos obtenidos por los presidentes Boric y Kast, y los cruza con sus porcentajes de aprobación en los primeros meses de sus respectivos gobiernos. Concluye que «sabemos que este -al igual que todos los otros gobiernos- es un gobierno de minoría electoral y aquello es un factor determinante para entender el funcionamiento del sistema político chileno. Aunque obtuvo el 58% de quienes emitieron un voto válido, aquel 58% no representa a la mayoría de los chilenos y aquello explica su aprobación inicial de poco menos del 50%».
Imagen de portada: Pablo Ovalle / Agencia Uno
Desde el retorno de la democracia, ningún Presidente de la República ha obtenido la adhesión mayoritaria de la ciudadanía. Esta afirmación parece temeraria pero una simple observación a los resultados electorales lo confirman. El Gráfico 1 contiene dos tendencias. La línea roja muestra los resultados electorales en relación con los votos válidamente emitidos, es decir, quienes efectivamente marcaron su preferencia por el candidato que ganó la elección ese año, descontando votos nulos y blancos. Vemos que, después de la segunda administración de Bachelet, José Antonio Kast es quien ha obtenido un mayor apoyo respecto de quienes han marcado una preferencia válida.
La barra azul, en cambio, muestra el porcentaje de votos obtenidos por el Presidente electo pero ahora en relación al total de ciudadanos mayores de 18 años habilitados para votar. Recordemos que desde el año 1990 a la fecha, Chile ha tenido tres reglas para la concurrencia a votar: 1990-2009, registro voluntario con asistencia votar obligatoria; 2013-2022, registro automático con asistencia a votar voluntaria; y 2022 en adelante con registro automático con asistencia a votar obligatoria. Lo que observamos en la barra es que los presidentes resultaron electos por un universo cada vez menor de ciudadanos y aquella tendencia se revirtió –parcialmente—con Kast debido al cambio en la regla de asistir a votar.
El tema no es menor pues hoy contamos con un Presidente de la República que obtuvo poco menos de la mitad de las preferencias del total de ciudadanos habilitados para votar, un récord muy similar a lo obtenido por Aylwin y Frei al inicio de la transición. Si, por ejemplo, profundizamos un poco más en los resultados electorales donde resultaron electos Boric y Kast (Tabla 1), vemos una transformación muy significativa considerando el porcentaje de habilitados para votar. En la elección del año 2021 el Presidente electo Boric obtuvo el 30,7% del total de electores, y la candidatura alternativa de Kast logró el 24,3%. Acá el resultado más significativo se asoció con quienes no asistieron a votar que representaron el 44,4% de los habilitados para votar.
En la elección más reciente, del año 2025, el Presidente electo Kast obtuvo un 46% del total de habilitados para votar, mientras que su contendora Jara logró un 33%. Se redujo significativamente la no asistencia a votar (15%) y se incrementó el voto nulo/blanco (6%). Así, mientras la base electoral de Boric fue de un 30,7%, la de Kast se eleva al 46%.

Ahora bien, si comparamos estas cifras respecto de las encuestas de opinión pública que teóricamente están midiendo el universo de las personas mayores de 18 años, encontramos una alta correspondencia. El 30% de la base electoral de Boric se mantuvo incólume durante toda su gestión, marcando un comportamiento inusual en la opinión pública que en otros casos ha mostrado menores niveles de lealtad. Cuando consideramos lo que ha sucedido en los últimos tres meses con el presidente electo Kast en cuanto a expectativas de desempeño y aprobación (Tablas 2 y 3) vemos que sus cifras tienden a acercarse al universo electoral que votó por él.

En el caso de Boric, sabemos que su aprobación al comenzar el gobierno fue muy superior a su apoyo electoral (30% vs. 46,5%). Pero también sabemos que aquel apoyó cayó significativamente en un plazo de dos meses. Entre abril y julio sus niveles de aprobación oscilaron entre un 24 y 33%, para estabilizarse hacia julio del año 2022 en el orden del 30%. El ex presidente contó con una base sólida—aunque algo menor al 38% que recibiría en el plebiscito constitucional de 2022—pero que lo acompañaría durante toda su administración.
Por cierto, no sabemos qué sucederá con los niveles de aprobación del Presidente Kast. Las cifras de dos encuestadoras son muy similares a inicios de su administración marcando 47,5% en la encuesta Pulso Ciudadano y 46% en la encuesta Criteria. Lo anterior es muy consistente con los resultados electorales (medidos en relación con el universo total de votantes). Si poco menos del 50% de la ciudadanía que concurrió a votar marcó una preferencia por él, lo que las encuestas están mostrando es que Kast está partiendo su administración en el techo de su favoritismo electoral.
Lo anterior es significativo respecto de lo que sucederá en los próximos meses. Si el gobierno comienza a mostrar cifras inferiores al 45-46% de respaldo, querrá decir que su base electoral podría estar abandonándolo. Aquello seguramente provocaría brechas en la gestión política y legislativa ya que los parlamentarios tienden a huir de presidentes con bajos niveles de aprobación. Chile Vamos y otros partidos de derecha exigirían modificaciones en el plan original del gobierno que hasta ahora muestra altos niveles de independencia respecto de dichos partidos. Por el contrario, si la gestión del gobierno de Kast observa una tendencia que supera el 46%, querrá decir que está conquistando al difícil votante indeciso que mira todo esto desde un palco, esperando ver que las promesas del gobierno se transformen en acciones.
Con todo, sabemos que este -al igual que todos los otros gobiernos- es un gobierno de minoría electoral y aquello es un factor determinante para entender el funcionamiento del sistema político chileno. Aunque obtuvo el 58% de quienes emitieron un voto válido, aquel 58% no representa a la mayoría de los chilenos y aquello explica su aprobación inicial de poco menos del 50%.