Cables secretos de la diplomacia brasileña revelan alianzas y tensiones entre las dictaduras de Argentina, Brasil, Chile, Perú y Uruguay. Los documentos corresponden en su mayoría a telegramas entre embajadas brasileñas y el Ministerio de Relaciones Exteriores de ese país. En ellos se registran diálogos con líderes como Jorge Rafael Videla y Augusto Pinochet, además de figuras de la Iglesia Católica. Los cables muestran cómo Brasil negoció apoyo para Chile durante la crisis del Beagle, a cambio de beneficios comerciales y de inversión. También cómo la diplomacia chilena convenció a su par brasileña de disputar la hegemonía antártica a Argentina. Los documentos analizados por CIPER se suman a “Papeles de la Dictadura”, la iniciativa que pone a disposición del público registros oficiales de la época del régimen militar.

Créditos imágenes de portada: João Baptista Figueiredo (Arquivo Nacional (Brasil)) / Jorge Rafael Videla (Gobierno de Argentina) / Augusto Pinochet (Cancillería de Chile).

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Un total de 912 páginas de cables secretos, confidenciales y urgentes de la diplomacia brasileña en poder de CIPER revelan una trama desconocida de alianzas, amenazas y operaciones políticas, económicas y represivas de las dictaduras de Argentina, Brasil, Chile, Perú y Uruguay. Los cables, fechados en las décadas de 1970 y 1980, abordan temas escasamente conocidos, como las negociaciones para que Chile contara con el apoyo de Brasil durante la crisis del Beagle, en 1978, y el interés de las autoridades de Brasilia por ingresar a la disputa de la hegemonía antártica.

Estos documentos, en su mayoría telegramas microfilmados, corresponden a mensajes intercambiados entre las embajadas de Brasil en Buenos Aires y en Santiago de Chile, e Itamaraty, la sede central del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil. Estos despachos fueron firmados por diplomáticos como Jorge Carlos Ribeiro y Claudio Garcia de Souza, en su mayoría. Los documentos que hoy revelamos fueron solicitados y obtenidos de los registros públicos de Itamaraty en 2014 y ahora CIPER pudo analizarlos de manera sistemática. Otra parte fue revisada ese mismo año en Brasil, en el subterráneo de la cancillería brasileña, pero sin poder obtener una copia de ellos, pues mantenían el grado de “secretos”.

Los documentos revisados para este artículo se incorporan ahora a la plataforma “Papeles de la dictadura”, una iniciativa de CIPER y del CIP.UDP que pone a disposición del público miles documentos de la época del régimen militar que estaban repartidos en diversos archivos o que eran desconocidos hasta ahora (acá puede ingresar a la plataforma). 

Los cables citan -entre otros asuntos- conversaciones directas u opiniones de estos funcionarios con el dictador argentino Jorge Rafael Videla y su par chileno, Augusto Pinochet, además de diálogos con figuras de la Iglesia Católica de ambos países (ver documento).

Estos textos contienen —además— análisis sobre la inestabilidad de las dictaduras del Cono Sur, evaluaciones sobre la capacidad militar de Argentina y Chile, antecedentes sobre el conflicto limítrofe del Beagle y una desconocida historia respecto del plan de Brasil para lograr el desembarco del “hombre tropical” en la Antártica (ver documento).

Pero una parte especialmente importante se refiere a las gestiones con las que Brasil negoció su apoyo a Chile durante los años de conflicto con Argentina, a cambio de prebendas en comercio e inversión, incluidas gestiones para el grupo empresarial Odebrecht ya en esos años (ver documento). 

De hecho, aquel episodio se transformó en un conflicto reservado y prioritario para Brasil. Los cables microfilmados registran que en 1981 Chile excluyó a la constructora brasileña Odebrecht del concurso para construir la central Colbún-Machicura, pese a las promesas hechas a la diplomacia de ese país. Ante esa decisión, la embajada brasileña presentó una protesta ante el director de política de Chile, Fernando Zegers, y advirtió que la exclusión implicaba un retroceso en los vínculos entre ambos países.

Incluso, los cables señalan que en las reuniones bilaterales se le recordó a Zegers que Brasil había apoyado a la dictadura chilena en materia de comercio de armas, exigiendo la entrega de contratos en infraestructura como compensación. Para contener la tensión, Zegers ofreció a Itamaraty abrir espacios a empresas brasileñas en la explotación del yacimiento de cobre El Abra, según los documentos revisados por CIPER.

Estas negociaciones, como muestran los registros que hoy revelamos, estuvieron condicionadas en los años siguientes por el acercamiento paralelo entre las dictaduras de Figueiredo y Videla durante toda la década de 1980. De hecho, en ese nuevo ciclo, los regímenes de Argentina y Brasil abrieron un espacio clave de cooperación en temas como energía nuclear y producción hidroeléctrica, eliminando puntos de fricción histórica entre ambos estados.

Pero, no es todo. Los documentos contienen también detalles sobre cómo la persecución a opositores de izquierda es una obsesión central de estos regímenes. De hecho, los telegramas incluyen listas de personas desaparecidas, notas y comentarios sobre el grupo subversivo argentino Montoneros y relatos de casos de seguimiento a la prensa nacional e internacional. También, por cierto, historias de desconfianza sobre la guerra de las Malvinas desde antes de que estallara el conflicto, como queda refrendado en documentos que revelan negociaciones secretas en Nueva York entre Argentina y el Reino Unido, aun antes del enfrentamiento (ver documento).