“Algunos dicen ‘¿dónde está el plan?’. Pero, aquí lo que importa es que se realicen acciones […]. Acá no se trata de tener un [documento] anillado con el diseño de las políticas en materia de seguridad, acá lo que importa es que las cosas se hagan y, poco a poco, vayan dando resultado”. Esto fue lo que dijo este martes 12, en Radio Pauta, el ministro del Interior, Claudio Alvarado. Sus palabras dejaron en evidencia que el gobierno aún no tiene un plan de seguridad. En todo caso, el ministro dijo que “se están realizando acciones” y mencionó operativos policiales que terminan “con un número importante de personas detenidas”. Hasta la fecha, el Ministerio de Seguridad ha dado a conocer al menos cuatro de estos procedimientos, con miles de detenidos. Pero, ese mismo ministerio informó a CIPER que no sabe cuántas de esos sujetos quedaron efectivamente en prisión. Este martes 12, la ministra Steinert se presentó ante la Cámara de Diputados y Diputadas, reconociendo “he cometido errores” y anunció que su plan será oficializado finalmente “en las próximas semanas” y enviado a los parlamentarios.

Créditos imagen de portada: Gobierno de Chile.

“El tema de la seguridad se está abordando y avanzando. Algunos dicen ‘¿dónde está el plan?’. Pero, aquí lo que importa es que se realicen acciones, y yo quiero recordar que en los gobiernos anteriores si uno analiza los planes de seguridad del gobierno de Michelle Bachelet, Sebastián Piñera 1 y 2, tardaron entre cuatro a seis meses desde que se asume. Y en el caso del Presidente Boric fueron casi 14 meses”. Con estas palabras, el ministro del Interior, Claudio Alvarado, abordó este martes 12, en Radio Pauta, las críticas al gobierno por la ausencia de un plan de seguridad pública a dos meses de haberse iniciado esta administración. El problema para los actuales ocupantes de La Moneda es que, a diferencia de los gobiernos anteriores, ellos prometieron que la seguridad pública sería el eje principal de su administración.

A falta de un plan de seguridad, en la misma entrevista el jefe del gabinete ministerial señaló que, en este ámbito “se están realizando acciones […] desde que asumió su cargo, la ministra [de Seguridad, Trinidad Steinert] ha encabezado diversos operativos junto a las policías, los que han concluido con un número importante de personas detenidas con órdenes pendientes”. Así, las palabras de Alvarado indican que, al menos por ahora, la estrategia de seguridad del gobierno le da crucial importancia a la realización de operativos policiales y controles migratorios en distintas zonas del país.

En su intervención en Radio Pauta, Alvarado recordó que el pasado 8 de abril la ministra Trinidad Steinert presentó ante la Comisión de Seguridad del Senado los ejes que integrarían el trabajo de la cartera, entre ellos la presencia del Estado frente al crimen organizado y la recuperación de territorios habitados irregularmente y controlados por la delincuencia. Pero, hasta ahora aquello no se ha traducido en un plan concreto.

Incluso, tras esa intervención de la ministra han surgido críticas desde el oficialismo. Entre ellas, la del diputado republicano Álvaro Carter, quien señaló: “Es cierto, nosotros en dos meses no podemos hacer un cambio completo y total de todo, pero sí armar un plan. A la ministra se le está acabando el tiempo, y eso es real. Los chilenos están pidiendo de que luego se presente un proyecto de seguridad”, sostuvo el parlamentario en entrevista con La Tercera.

Este martes 12 de mayo, la ministra de Seguridad, Trinidad Steinert expuso ante una sesión especial de la Cámara de Diputados y Diputadas. En la instancia, reiteró y desarrolló los siete ejes que espera impulsar desde su cartera, los mismos que ya había presentado ante la Comisión de Seguridad del Senado el pasado 8 de abril.

El primer eje aborda el crimen organizado y el terrorismo, e implica la actualización de la Política Nacional contra el Crimen Organizado. El segundo se enfoca en la recuperación de territorios controlados por bandas criminales, incluyendo el Plan Escudo en Ruta. El tercer eje está orientado a la prevención integral del delito, mientras que el cuarto apunta al fortalecimiento de las policías.

El quinto eje se centra en el análisis criminal y contempla la creación del Centro Nacional de Análisis Criminal. El sexto aborda el rol de los colaboradores de seguridad. Finalmente, el séptimo eje se refiere a los “nuevos desafíos ministeriales”, entre los que se incluye la incorporación de Gendarmería al Ministerio de Seguridad tras la publicación de la reforma a la institución.

Ante los diputados, la ministra Steinert también reconoció “he cometido errores” y anunció que su plan de seguridad será formalizado “en las próximas semanas” y enviado formalmente a los parlamentarios.

Aunque la cartera de Seguridad había preparado una presentación con diapositivas para respaldar la exposición de la ministra, durante la sesión especial —convocada por la oposición— no hubo acuerdo entre los diputados para que Steinert pudiera presentar la exposición con detalles de sus iniciativas. Finalmente, fue la diputada socialista Emilia Nuyado quien negó la unanimidad necesaria para autorizar el uso de la presentación.

Hasta la fecha, durante la administración de la ministra Trinidad Steinert, se han dado a conocer al menos cuatro “mega-operativos”, realizados en conjunto entre la PDI y Carabineros, sin contar otros tres operativos de control migratorio. Esa fórmula ya había sido aplicada en tres ocasiones durante el gobierno del ex Presidente Gabriel Boric, también con participación de ambas policías y con resultados que sumaron miles de detenidos. El problema de esta modalidad, es que el Ministerio de Seguridad no cuenta con información que permita evaluar la efectividad que tienen estos operativos para sacar de circulación a sujetos que han cometido delitos violentos que efectivamente provocan temor en la población, como “portonazos”, “encerronas”, “turbazos”, asaltos en parcelas, homicidios, violaciones y secuestros extorsivos.

Por ejemplo, en el operativo policial que se desarrolló en los primeros días del nuevo gobierno se informó, el 16 de marzo pasado, que fueron arrestadas 2.905 personas con orden de detención vigente. En esa oportunidad, basado en los datos expuestos la PDI y el Ministerio de Seguridad, CIPER reveló que 193 aprehendidos en ese operativo (7% del total) estaban acusados de delitos altamente violentos, entre ellos homicidio, secuestro, violación y robo con intimidación —categoría que incluye “portonazos”, “encerronas” y “turbazos”—, ilícitos que generan gran preocupación ciudadana (lea ese artículo:”Operativo que marcó inicio del gobierno permitió detener a 193 acusados de delitos violentos: homicidio, secuestro y robo con intimidación”).

CIPER consultó nuevamente al Ministerio de Seguridad si tiene los datos acerca de cuántos de los detenidos en estos operativos efectivamente salen de circulación porque pasan a prisión preventiva, cifra que podría ser un indicador de la efectividad de estos procedimientos. Pero, este 12 de mayo desde esa secretaría de Estado respondieron, a través de su departamento de Comunicaciones: “El Ministerio de Seguridad no se encarga de la persecución penal, sino más bien de coordinar operativos para que las policías puedan detener a prófugos de la justicia y personas que cometan delitos. Ya una vez que eso se realiza, es tarea del Ministerio Público y el Poder Judicial condenar a los detenidos”.

HISTORIAL DE MEGAOPERATIVOS

El primero de los operativos policiales desarrollados bajo este gobierno fue informado el lunes 16 de marzo. En ese momento, CIPER consultó a los departamentos de comunicaciones del Ministerio de Seguridad, Policía de Investigaciones y Carabineros cuántas personas fueron puestas a disposición de tribunales para sus respectivos controles de detención y cuántas quedaron en prisión preventiva. No hubo respuesta. Desde el Ministerio de Seguridad señalaron entonces: “Respecto a los casi 3.000 detenidos del operativo en el que participaron de manera conjunta Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones, el Ministerio de Seguridad sí hará un seguimiento al número de personas que pasarán a control de detención, así como a cuántas quedarán en prisión preventiva u otra medida cautelar”. No obstante, la reciente respuesta recibida por CIPER desde el mismo Ministerio de Seguridad, indica que ese seguimiento, si es que se hizo, no ha arrojado resultados.

A través de una solicitud de Transparencia, Carabineros informó posteriormente que, tras ese procedimiento realizado en marzo, 1.186 personas fueron puestas a disposición de control de detención. No obstante, la institución no precisó cuántas quedaron sujetas a prisión preventiva u otras medidas cautelares (vea esa respuesta).

(*)Este artículo fue actualizado a las 21:58 del martes 12, tras la exposición en la Cámara de Diputados y Diputadas de la ministra Steinert.